东莞市针对企业在成长过程中遇到的挑战，致力于改善并增强“企莞家”服务内容。画面展示了服务人员为某企业提供服务的工厂车间场景。（资料图片）

我国开创了全球首个直通机场空侧的跨境海空联运项目，有效缓解了外贸出口的瓶颈问题；“企莞家”服务专员积极为民营企业排忧解难；全国率先推出“健康副厂长”医疗服务模式，为企业稳定岗位和留住人才提供了有力支持……

自主题教育开展以来，东莞市，这个坐拥21万家工业企业的大市，聚焦“制造业为主导”的目标，迎难而上。他们大力开展调查研究，创新机制模式，成功攻克了制造业发展中的诸多难题，解决了企业面临的紧迫问题。在此过程中，进出口贸易连续三个月保持增长，电子信息产业逐渐走出低谷，国家高新技术企业数量突破万家大关。东莞以实际行动践行着办实事、解难题的承诺，为经济注入了新的活力，让制造企业重拾信心，迈向“科技创新与先进制造”的新征程。

拓展国际“朋友圈”

近日，位于“东莞—香港国际空港中心”的区域，众多电子产品、服装类出口货物正通过专用船只，从东莞港出发，直驶香港机场码头，随后被装载上飞机，运往全球各地市场。随着主题教育的深入推进，东莞与香港共同打造的跨境海空联运重要通道，正为粤港澳大湾区内的企业带来实实在在的益处。这不仅降低了“湾区制造”产品的物流费用达30%，还减少了20%的时间成本，同时，也使得该地区的国际合作伙伴网络持续扩大。

东莞在我国众多城市中，外贸依赖程度位居前列。在刚刚过去的一年里，国际市场经历了剧烈的波动，东莞的外贸业务也承受了持续的压力。然而，到了2023年的第四季度，东莞的外贸状况终于迎来了转机，实现了止跌并开始回升的趋势。华为Mate60、OPPO、vivo等手机，以及马可波罗瓷砖、徐福记食品等众多产品，在全球市场热销，其背后是相关部门积极疏通外贸难题，帮助企业积极争取海外订单，采取了一系列创新措施。空港中心便是这些举措的一个生动体现。

东莞市制造业技术先进，其航空物流需求庞大。此外，该市拥有超过8000家港资企业，这一数字占据了整个大湾区港资企业数量的约三分之一。众多东莞生产的商品严重依赖香港国际机场进行中转，然而，在传统的陆路运输方式下，物流环节繁杂且成本高昂，这一问题让企业感到十分困扰。

东莞市商务局携手香港机场管理局、黄埔海关以及东莞港务集团等多家单位，共同致力于解决这一挑战。他们推动了空港中心创新跨境海空联运监管模式，为东莞的货物提供了便捷的一站式通关服务东莞调查公司推荐，如同一个“候机楼”，货物可直达全球220个国家和地区。在空港中心，从订舱、运输、报关到打板等各个环节，均实现了集约化运营，这使得我们的综合运营成本至少降低了30%以上。”东莞进明国际货运代理有限公司的香港代表周家乐说。

东莞商务部门全体人员深入外贸企业，致力于推广空港中心服务，通过市、镇、国企三级联动，成功向超过600家企业介绍了这一降低成本、提升效率的途径，确保了全市主要进出口企业均得到覆盖。目前，空港中心的船舶航班已从起初的每周两班提升至每日两班，包机服务也从每周一班增加到了每周两班，发展势头迅猛。

为深化主题教育成效，推动外贸实现高质量增长，东莞市促使东莞港务集团与香港机场管理局联手，共建合资企业，并共同打造空港中心物流园区。评估结果显示，一旦该物流园区及空港中心全面投入使用，其年货物处理量将超过100万吨。与此同时，企业的物流成本预计将比现有模式减少约50%，物流效率也将提高30%。

跟进指导解难题

广东力王新能源股份有限公司的办公室专员刚刚在“企莞家”公众号上提出了补办不动产手续的请求，东莞市倍增计划工作领导小组办公室的后台电脑随即发出了“叮咚”的提示音，随后，服务专员樊东洋立刻开始对这一问题进行了细致的跟进和处理。

东莞市倾力打造的“企莞家”平台，旨在为企业的整个生命周期提供全面的一站式公共服务。自主题教育启动以来，东莞市政府着力解决民营企业面临的诸多困境和挑战，对“企莞家”品牌服务进行了优化升级。众多服务专员穿梭于项目工地和工厂车间，将政策和服务送到企业手中，“有难题，就找企莞家”已成为当地企业的普遍共识。

制造业是东莞的核心，工业投资和技术改造投资构成了其发展的命脉。漫步于东莞的各个园区，随处可见项目建设的速度竞赛正激烈进行，而“企莞家”的服务专员则穿梭于建设现场，他们不断地为企业排忧解难，解决紧迫问题。在位于石排镇的省级“专精特新”企业——佳迪新材料有限公司，该公司增资扩产项目的负责人张立对“企莞家”服务赞不绝口。他提到，项目在前期立项审批、规划设计、招投标等复杂流程中，都有服务专员亲自介入并代为办理，这大大减轻了我们的负担，使得项目能够实现“摘牌即动工”。而且，在后续遇到的环境评估指标问题时，也是通过服务专员的指导和跟进，借助“企莞家”平台，问题得以顺利解决。

东莞市工信局的总经济师梁杨阳指出，在“企莞家”服务项目中，众多服务专员深入一线，致力于解决诸多实际问题。他透露，该局已成功落实技改资金超过5.5亿元，资金拨付总额和预算执行率均位居广东省首位东莞正规寻人公司，这一举措直接推动了企业设备投资额接近50亿元。“企莞家”等服务平台不断改善商业环境，激发东莞各投资主体的生机与活力，推动工业投资稳定回升。从2023年1月至11月，东莞工业投资总额已突破千亿大关，较去年同期增长6.4%。

新的一年，东莞正集中精力推进“科技创新与先进制造”的结合，全力开展“投资年”活动。我们面临诸多阻碍发展的关键问题亟待通过改革手段解决，诸如如何实现投资项目全流程的无缝对接，以及如何进一步鼓舞民营经济的信心等。为此，我们必须加强前瞻性的调研分析，并在全面深化改革的过程中充分激发各方面的活力。东莞市委书记肖亚非强调，东莞需充分吸收和运用主题教育取得的成效，全力推进工业投资三年计划的深入实施；同时，要优化项目从“发现”到“落地”的各个环节，构建起“发现—生成—推进—落地—投产”的全程管理体系；此外，东莞还将不断提升“莞家代办”服务的质量，致力于为企业提供全方位的“拎包落地”服务。

用工保障出实招

东莞，这个被誉为“世界工厂”的城市，坐拥超过五百万名产业工人。稳定岗位、留住人才对企业而言，成为首要解决的问题。随着元旦假期的结束，东莞迅速推出了《关于春节前后暖工稳产促消费的若干措施》，向员工提供返岗交通补贴，并送上留莞过年的消费“礼包”。同时，对企业发放额外的就业补贴私家侦探东莞市-广东东莞：创新独特模式全力服务企业，并确保提供不间断的用工保障服务。

实际上，在主题教育的实施过程中，东莞市各相关部门已经积极研究和推出了多种有助于企业稳定就业的切实措施。其中，近期在全市范围内推广的全国首个“健康副厂长”医疗服务创新模式，便是这些举措之一。

何厂长，欢迎各位！近期，东莞市以纯集团第二工业园内举办了一场义诊活动，行政总监丁志君先生对于“健康副厂长”何用欢及其团队的光临抱有极高的期待。何用欢女士是虎门镇社区卫生服务中心的一名副主任护师，同时担任以纯集团的“健康副厂长”一职。在她的工作中，她并不涉及企业的生产经营事务，而是专注于保障员工的健康福祉。在义诊活动开始前，她已详尽掌握了园区的职工总数、年龄分布以及职业病潜在风险等相关信息，并对员工的健康需求有了深入的了解。义诊进行时，诊台前迅速形成了长长的队伍。“我们园区有4200余位职工，‘健康副厂长’为员工们举办了健康讲座和义诊活动，大家都从中受益匪浅。”丁志君这样说道。

经济发展带动下，企业员工的医疗保健意识逐渐增强，对健康的需求也明显上升。虎门镇卫生健康局局长程小虎认为，“健康副厂长”这一职位在东莞应运而生，恰逢其时。在东莞，那些职工人数超过300人、工业年产值达到亿元以上的重点企业，均有资格申请并安排“健康副厂长”一职。这些经过严格挑选的医疗卫生机构的“健康副厂长”不仅能够提供包括职业健康管理在内的8项免费服务，而且还能根据需求提供中医理疗等个性化的服务。

东莞市卫生健康局相关负责人透露，“健康副厂长”这一角色类似于社区家庭医生的企业版，它使得职工的健康服务从医院单向提供转变为职工自主选择，吸引了众多知名医院和医生深入工厂一线，助力企业员工解决健康难题。经过几个月的试点运行，依据主题教育的相关要求，我们多次进行了基层调研，并正式推广了这一模式。目前，该模式已覆盖全市33个镇街和园区，为823家企业配备了496名“健康副厂长”。根据对接受服务员工进行的调查，满意度高达99.70%。（经济日报记者 郑杨）