社会组织未能根据需要进行年度检查的影响？东圭民事事务部使用位于东圭市东宁一个培训中心的案件来“用案件来解释法律”！据报道，东圭城的培训中心从2016年到2017年没有进行年度检查，也没有根据规定的时间限制和要求从2018年到2019年提交年度报告，也无法通过电话与该组织的负责人联系。住宅的注册已用于其他目的。根据相关法规，东圭市政局对社会组织判处撤销注册的行政处罚。

2020年，东圭民事局的执法人员在日常检查中发现，东圭恩市的培训中心涉嫌在2016年至2017年期间未进行年度检查东莞婚姻调查取证，并且未根据规定的时间限制和要求从2018年到2019年提交年度报告。非企业单位”和第3条，“私人非企业单位的年度检查措施”的第1款。东圭市政局提起了处理局势的案件，并向位于东圭恩的东昌的培训中心的住所发出了“调查援助通知”。 EMS的反馈导致调查说没有这样的人。东圭民事局派出执法人员进行调查取证。由于不可能通过电话与组织的负责人联系，因此执法人员发现该组织的住所已在现场调查期间用于其他目的。同时，已经确认其学校许可已过期，并确认该组织是一个名称的“僵尸”社会组织。东瓜市政局应按照行政处罚执行相关程序，并按照第25条第1款第1款第（3）款的规定，第（3）项“关于私人非企业单位的注册管理临时法规”，并根据私人非企业的年度调查措施和批准派对的年度行政统计的第10条，以后，一份属于“私人”的行政规定，以后，一份派对的统治，以后，一项审查的统治权，后来审查了“一项”，一项审查的统治。撤销注册是在东圭城的东京的一个培训中心强加的。

【法律分析】

第23条，第1款的“关于私人非企业单位注册和管理的临时规定”“私人非企业单位应在每年3月31日之前向业务监督单位提交其上一年的工作报告。在初步审查和批准后，由商业监管单位进行了企业监管单位，他们应在5月31日之前提交注册和管理授权。和“私人非企业单位的年度检查措施”的第3条，“注册和管理当局批准和注册的私人非企业单位应接受根据这些措施的规定接受注册和管理机构的年度检查。”它澄清说，私人非企业单位必须履行其接受注册和管理机构年度检查的义务。位于东圭市的东昌培训中心从2016年到2017年没有进行年度检查，并且未根据规定的时间限制和要求从2018年到2019年提交年度报告，涉嫌违反上述条款。东瓜民政局发布了“调查通知书”，涉及涉嫌在东圭市的东昌XX培训中心的非法情况。 EMS的反馈导致调查说没有这样的人。执法人员无法通过电话联系该组织的头部。在现场调查中东莞市正规私家侦探机构-通过案件解释法律丨社会组织如果不接受年度检查，将受到惩罚，他们发现该组织的住所已用于其他目的。同时，他们被证实，其学校许可证已经到期并确认该组织是一个名称为“僵尸”社会组织东莞市调查取证中心电话，其非法行为是明确的，证据是确定的。

根据“广东省民事事务部对社会组织的年度工作报告的实施措施（审判）”的规定，为了促进社会组织管理系统的改革，社会组织的年度检查系统已更改为2019年的社会组织的年度工作报告。自2019年以来。同时，按照“广东省社会组织政府有关社会组织年度报告和行政执法联系的联系”的相关指示”，注册和管理机构可能会向未提交或未根据法规提交年度工作报告的社会组织向社会组织发出通知，以使其在规定中提交材料的限制和管理机构，以使其在监管机构中及其管理机构，并进行管理和管理机构。如果“关于私人非企业单位的注册和管理的临时法规”未能在截止日期内接受监督和检查，则该案件可能适用于第25条第1条第1款（第3）段的“拒绝接受监督和检查”，“拒绝接受监督，拒绝接受监督或未能接受监督和诉讼，并符合法规的监督和检查。在这种情况下，东瓜民事局向东瓜北XX培训中心发出了“调查援助通知”。该组织未能在时间限制内接受监督和检查，可以认为这可以拒绝接受监督和检查。

根据第25条第1款，“关于私人非企业单位注册和管理的临时法规（第3）项”，东瓜市民政局规定，“如果私人非企业单位具有以下任何情况，注册和管理机构应予以纠正，并且在此范围内将限制，并且在范围内限制该行为，并且该活动将限制在范围内。被撤销；如果构成犯罪，则应根据法律承担刑事责任：（3）拒绝接受或不接受根据法规接受监督和检查；以及“注册和管理机构的私人非企业单位年度检查措施”的第10条应撤销注册并宣布连续两年未参加年度检查的私人非企业单位，或者未能连续两年通过年度检查。” Dongguan Dongcheng XX培训中心从2016年到2017年没有进行年度检查，并且未根据规定的时间限制和2018年规定的时间限制和要求符合撤销注册的罚款条件的非法情况。

在这种情况下，注册和管理局严格根据中华人民共和国的行政惩罚法的相关规定严格执行执法程序。由于撤销注册是对社会组织的较重的行政处罚，因此，在行政当局对重大侵犯施加行政罚款之前，第57和第62条的第57和62条规定，对行政机构的负责人将集体讨论，并确定并告知权利的权利。在党集团会议的集体讨论和批准之后，东瓜民事局按照法律对位于东圭市东昌的培训中心进行了通知程序。该公告已交付给当事方，并享有陈述，捍卫和申请听证的权利。该组织在规定时期没有提出任何异议。

【典型的意义】

“僵尸型”社会组织的存在挤出了社会资源，增加行政成本并导致社会组织数据的扭曲，这不利于政府对当地实际情况的掌握，并影响政府的客观和科学决策。迫切需要进行执法并清理未参加年度检查并且没有根据法定程序进行长时间进行活动的“僵尸型”社会组织。此案是对社会组织未能接受年度检查而未能根据规定的时间限制和要求提交年度报告的惩罚。 “私人非企业单位的年度检查措施”的第10条清楚地表明，“注册和管理机构应撤销注册，并宣布连续两年不参加年度检查或连续两年未参加年度检查的私人非企业单位，这是连续两年的年度检查”。 “关于私人非企业单位注册和管理的行政法规第25条”清楚地规定，“注册和管理机构应警告并命令拒绝接受或不接受法规的私人非企业单位，如果拒绝接受或不接受法规，则应在情况下限制犯罪行为，如果有限制的情况；如果犯罪限制；如果有限制的情况；如果有限制的情况；构成，应根据法律承担刑事责任。”在这种情况下，民事事务部认为，私人非企业单位应根据规定的时间限制和要求提交年度检查和年度报告，加强自己的诚信系统的建设，并有意识地接受监督和管理。如果发生这种情况，民事事务部将根据相关法律，法规和解释施加罚款。

【记者】Xue ping

【作者】Xue ping

【来源】南部媒体集团南部+客户