2019年12月2日，16:23，一个道路建设项目倒闭，旁边是亨格利镇陶尤阿族第三道路摩尔工业园的Yinbaoshan新建筑工地，导致一名工人在救援后被埋葬并死亡。

事故发生后，亨格利镇政府的领导人非常重视它，该镇的相关部门立即组织了事故救援和后果工作。为了进一步确定事故的原因并阐明了事故的责任，2019年12月4日，根据“报告，调查和处理生产安全事故的规定”的规定（州议会命令第493号命令），在东圭市政府政府的批准下，亨格利镇秘书元秘书委员会是事故调查团队的负责人，亨格利紧急情况管理亨格利镇贸易工会联合会，亨格利人人力资源与社会保障分公司亨格利镇联合会，亨格利司法部门，亨格利公共安全局，亨格利运输局，亨格利司法部，局和亨格利消防队派人员建立亨格利镇“ 12·2”一般倒塌事故调查团队（以下称为调查团队）并聘请了Dongguan Puzhong安全。 Technology Co. Ltd.的专家参加了事故调查。

通过现场调查，调查取证以及现场技术分析，调查小组基本上发现了事故的过程，原因和性质，并提出了处理相关单位以及负责任人员以及相关预防措施的建议。相关情况报告如下：

1。与事故有关的单位和项目的基本情况

（i）与事故有关的单位的基本信息

1。DongguanHengli Asset Management Co.，Ltd。是Hengli Taoyuan 3rd Road和Yuanzhong Road的建筑部门。它位于东圭镇亨格利镇的中山路。法律代表是：Wu Jianfeng，《统一社会信用法》：98581x6，商业范围：城镇资产管理。 2。江西富勒花园有限公司（以下称为富勒公司），是亨格利的陶生第三路和Yuanzhong Road的公路工程建设的建筑单元。它位于江西省南昌市的国有国民新昌芬湖农场。 ：有限责任公司（由自然人投资或控制），建立日期：2002年12月31日，统一社会信贷法：953395K，法律代表：Zhan Zhibing，商业范围：市政公共工程，建筑项目，机械和电气工程，机械和电气工程，机械和电气工程，高速公路的工程，水库和水力发电工程建设的一般签约；城市和道路照明项目，环境保护项目，基金会项目，建筑机械和电气安装项目，古老的建筑项目，建筑窗帘墙项目，建筑物装饰和装饰项目，消防设施项目，电子和智能项目，钢结构工程，防水工程，反腐蚀和绝缘工程，运动场设施工程，地球和石材工程，河流和湖泊改进工程，桥梁工程，隧道工程，高速公路路面，路基，路基，和运输工程专业收缩；美化工程建设和维护；公路维护；清洁和维护；环境工程和景观工程设计；建筑劳动服务；工业和民用建筑招标项目；污水处理项目；高尔夫球场和足球场的设计和建设；草，花朵，幼苗种植，批发和零售；机械和设备零售的批发；技术咨询，转移；设计和广告业务；研究和设计造林项目；土壤和节水，生态恢复和土壤恢复。 （需要根据法律批准的项目只能在相关部门的批准后进行）。该公司持有“建筑行业企业资格证书”，并有效期至2021年3月24日。

3。广东瓦底工程管理有限公司，是汉格利的陶尤安第三路和Yuanzhong Road的道路建设监督部门。法律代表是：杜旺格宁，统一的社会信用法规：960600R，地址：West Road，West Road，Huangpu Avenue，Tianhe District，Guangdong City，Guangdong Province 13H No. 273室，商业范围：工程建筑监督，工程监管，工程招标机构；成本咨询；工程技术和项目投资咨询；水库和水力发电工程建设，建筑工程建设的一般缔约，市政公共工程建设的一般缔约，建筑装饰专业装饰专业签约东莞商务调查-关于“ 12.2”的调查报告，针对环境保护工程的专业收缩。

（ii）霍格利陶尤3和Yuanzhong路的公路项目背景的基本情况

1。项目名称和基本情况：Hengli Taoyuan 3rd Road和Yuanzhong Road Road项目。该项目于2019年10月23日在Dongguan公共资源贸易中心投标，并于2019年11月5日发布了出价。JiangxiFule Garden Co.，Ltd。赢得了竞标。该项目的获胜价格为8773,196.23元；该项目已经完成。长度约为0.52公里，道路级别是一条城市的次要道路，陶尤第3条道路的设计速度为40公里，Yuanzhong Road的设计速度为30公里，TAOYUAN 3rd Road的宽度为30m，是Yuanzhong Road的宽度，是Yuanzhong Road的宽度。 24m，在两个方向上使用4个车道。路面是水泥混凝土路面。最大排水管直径DN800，事故发生的地方设计的深度为2.2米，实际发掘深度为2.9米。

项目地址：汉格利镇村的Taoyuan 3rd Road Mold Industrial Park的Yinbaoshan新建筑工地旁边。

建筑聚会：Dongguan Hengli Asset Management Co.，Ltd。建筑聚会：Jiangxi Fule Garden Co.

2。事故发生时的项目情况：Hengli Asset Management Co.，Ltd。是

在完成相关土地，计划和其他相关程序后，建筑方（Fule Company）必须在完成上述程序后申请并获得建筑许可；由于建筑方尚未提交绩效担保，因此Hengli Asset Management Co.，Ltd。尚未提交绩效担保信，但尚未做出任何决定。与Fule Company签订了建设合同； Fule Company未向主管（广东省工程管理有限公司）提交建筑报告和建筑计划，而主管没有向Fule Company发布启动命令； 2019年11月28日，Fule Company进入该网站进行建设，没有获得建筑证书并通知建筑团（Dongguan Hengli Asset Management Co.，Ltd。）和主管（广东省Huadi Engineering Co.，Ltd.） 。

On November 16, 2019, the project department of Fule Company signed the "Hengli Taoyuan 3rd Road and Yuanzhong Road Road Project Construction Labor Subcontract", with the main contents: Hengli Taoyuan 3rd Road and Hengli Taoyuan Middle Road Road Road Project Road Project In the雨水项目（木材铺设，抹灰，将一部分混凝土垫层倒入管道中，检查井中的混凝土人孔盖，安装雨水管并安装上层人孔盖），应根据图纸和党A的要求根据实际项目的数量来解决施工零件。

2。事故发生，救援和后果

（i）事故发生了

2019年12月2日下午，陶拜第三道路项目位于亨格利镇模具工业园的Yinbaoshan新建筑工地旁边进行了排水管道铺设操作。建筑人员Tang Guangrong，He Changyun，测量师Huang Mengzhe，挖掘机Huang Jin和Chen Zhibing（安全安全，协助建筑工地）在现场工作。 Huang Mengzhe正在使用仪器来测量项目高程并调整沟渠底部的高程（鞋底的高度约为-2.9米），他changyun将沟渠底部的土壤塞在沟渠的底部，唐guangrong站在铺好的铺装上水泥涵洞，负责安装管道的对接，挖掘机大师黄金与我们在地面上合作合作准备提起管道。等待调整凹槽底部的高程后，排水管将被提起到安装凹槽中。大约在16:23左右，一个地球倒在基础坑及以上的北侧的凹槽中。当Tang Guangrong看到这种情况很危险时，他立即跑到避免这种情况（Tang站在高地形，涵洞上，使其易于奔跑），并在跑步时听到了。黄·孟兹（Huang Mengzhe）寻求帮助，当他看到下半身埋在土壤中时，他跑过去帮助他挖土。黄门张成功地逃脱了。他在沟渠底部工作的樟宜被倒塌的地球完全埋葬了。救出后，他又是樟山，医务人员证实了他樟宜死了。

（ii）紧急救援情况

事故发生后，现场的建筑工人叫相关的警察和救援电话号码，亨格利医院和消防队很快到达现场以提供帮助。消防队将6辆消防车和26名警官和士兵派往现场，并于16:55到达现场。到达现场后，他发现一个人被埋葬在沟渠中，三名工人在挖掘被困的人。消防队迅速安排了现场。工人撤离并使用木板来固定周围的土壤，以防止滑坡再次掉落。同时，他们使用挖掘机清洁周围的土壤，然后用铲子和裸手挖。收到报告后，亨格利镇市长赵吉亚市长和党副秘书元·朱纳（Yuan Junkai）赶往现场，尽快命令营救。应急管理，公共安全，住房和建筑以及其他相关部门派人员来控制和适当保护事故现场并进行调查，同时，对应于确保运营现场的安全并避免进一步扩大事故。

经过评估后，此事故的救援和处置是适当的。

（iii）事故后处理后处理

亨格利镇政府和福勒公司的相关部门积极联系死者的家人，并在安慰死者方面做得很好。 2019年12月5日，Fule Company与死者家族签署了赔偿协议，并已支付了赔偿。

3。事故造成的案件，伤亡和经济损失

（i）伤亡案件

事故导致一个人死亡。已故：他的居民，男性，汉族，出生于1962年9月4日，他的注册住所是Hongxing Villager Group，Tang Village，Lichanggang Township，Ziyang Township，Ziyang District，Yiyang Yiyang City，Hunan Province，ID编号： XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。汉格利医院（Hengli Hospital of Dongguan）签发的“居民死亡医疗证明书（推断）”证实，死者的死亡原因是：1。对胸部和腹部的封闭伤害； 2。埋入土壤。

（2）直接经济损失事故导致直接经济损失约为980,000元。 4。事故的原因和性质符合“四个无生命”的原则，以调查和处理生产安全事故。为了进一步确定事故的原因，性质和类型，事故调查团队进行了大量调查，查询和取证工作，事故现场进行了调查，并进行了大量的第一手材料收集并掌握了事故的原因和性质。

（i）现场调查

有测量师Huang Mengzhe，建筑人员Tang Guangrong，He Changyun，挖掘机Huang Jin和Chen Zhibing（保安人员，协助建筑工地）； Huang Mengzhe正在使用仪器来测量项目高程，他又将沟渠的土壤铲土的土壤在沟渠底部（沟渠底部的脚）调节高程。 Tang Guangrong约-2.9米）站在铺成的水泥涵洞上，负责安装管道的对接（唯一的高程约为-2.0米）。挖掘机大师黄金（Huang Jin）和陈·齐希（Chen Zhibing）在地面上合作，为提起管道做准备并等待沟渠。调整底部高程后，将排水管提升到沟渠中进行安装。现场建筑设备情况：由Sany Group生产的挖掘机（SANY）的一部分，挖掘机的挖泥桶的宽度约为1,250毫米；事故的位置，原始土壤的挖掘深度为220万，为了满足建筑技术的要求，由于未知单元在建筑工地上扔掉废弃的土壤，沟槽的挖掘深度在现场增加了，当前地面的实际发掘深度为290万。事故发生后的场景如下：

1。最初放置在地面上的废弃土壤，新挖土的土壤积累了。由于地球的崩溃，大多数废弃的土壤都被救出事故的消防队偷猎了。

2。倒塌并掉入沟渠中的空土，充满了沟渠深度的三分之二。

3。南侧废弃的土壤没有崩溃。

4。南侧的原始土壤不会倒塌。

5。在现场没有发现诸如土壤保留支撑设备之类的安全保护设施。

事故现场平面图

事故现场分析图

（ii）技术分析

1。在事故现场调查中，在操作现场没有看到多种用于保护的材料，这意味着建筑单元没有为安全保护做准备。现场基础槽的建设并未根据施工图的技术要求建立，也不是根据“市政工程建筑安全检查标准”的要求来实施的。GJJ/275-2018。

“ 4.1.3对基础坑保证项目的检查和评估应遵守以下规定：3基础坑支撑应遵守以下规定：2）当发掘深度较大并且有坡度崩溃的风险时，应根据设计要求进行； 4基础坑的发掘应遵守以下条例：2）应对基础坑的发掘进行分层，分割，时间限制，平衡和根据设计要求和特殊施工计划的要求； 4.1.4一般基础坑项目的检查和评估应遵守以下规定：1。安全保护应遵守以下条例：1。根据侧面操作的要求，在基础坑周围设置了2m或更高的栏杆。在基础坑中，安全距离应符合相关的国家标准和要求； 2）应采取有效的保护措施，以便上下垂直操作。 “

2。在项目建设期间，建筑部门没有遵循国家政策要求，建筑部的技术标准，也没有根据建筑图进行标准化的操作。 “ Hengli Taoyuan第三路和Hengli Garden Middle Road项目”的工程技术要求实施：安全生产的技术要求（i）一般部分。

“ 2。建筑部门应遵循“公路工程建筑安全技术法规”

（JTJ076-95），“建筑工程安全法规”（2008 Edition），结合项目现场条件，施工工作内容，设计文件要求等，提出了该项目的安全风险，并制定了有针对性的建筑安全特殊计划和运营。指南信提出了有关组织结构，建筑计划，过程流，监督机制，紧急计划等方面的相应措施和管理规则，并将其提交给监督和相关安全监督部门以供批准和申请。施工只能在批准后进行，并在实施中遵守。实施。

5。除了本说明中提到的施工安全要求外，建筑单元还应分析现场环境，建筑过程特征和安全风险，以确保安全。透明

（iii）询问相关人员的情况

应急管理部门，公共安全部门和调查小组成员的执法人员致辞，该雇员由Huang Jixin和Huang Jixin安排； Dongguan City of Fule Company，Zhang Wang，测量师Huang Mengzhe和挖掘机司机Huang Jin的负责人Xiong Xiang； Huadi Engineering Management Co.，Ltd。的主管广东Yan Yu，Dongguan Hengli Asset Management Co.，Ltd。的经理Wu Jianfeng和工程部副经理Zhang Jinbo进行了询问东莞离婚调查取证公司，并制作了14个查询记录。从笔录中，我们得知Dongguan Hengli Asset Management Co.，Ltd。没有与Jiangxi Fule Landscape Co.，Ltd。签订建设合同。 Fule Company未向主管（广东省工程管理有限公司）提交建筑报告和建筑计划，主管没有向Fule Company发布建设起始命令； 2019年11月28日，Fule Company未获得建筑证书，并通知建筑方（Dongguan Hengli Asset Management Co.，Ltd。）和主管（在Huadi Engineering Management Co. Ltd诸如护栏之类的设施在工作现场安装。

（iv）信息审查

调查小组审查了Fule Company的相关安全生产档案。 Fule Company已经制定了公司的生产安全责任系统；生产安全规则和法规以及安全操作程序；生产安全教育系统和培训计划；安全事故危害检查和控制系统和记录；生产安全事故紧急救援计划和其他档案材料。

（v）事故的直接原因

1。事故的直接原因

他樟宜的安全感较弱，并且没有建立安全保护设施，例如工作现场的支撑设备，从而导致坑槽北侧的基础坑侧墙崩溃。这是事故的直接原因。

2。事故的间接原因

为了抓住该项目的进步，富勒公司在不知道建筑方并没有获得建筑许可的情况下开始了建设。 Fule Company并未敦促员工严格执行现有的“ Hengsheng”单位第2章东莞市调查取证中心电话，第11条，《通用工作安全技术运营条例》第2条，Litaoyuan第三路和Hengliyuan Middle Road的第2条，第第二条的规定“沟渠，粉底坑等的开挖应基于土壤质量和挖掘深度，并在必要时提供实心墙壁支撑。发掘的土壤是堆叠在沟渠的边缘外，高度不得超过150万”。 Fule Company违反了建筑企业的安全管理标准，并且没有在运营现场实施安全保护措施；没有采取技术和管理措施，也没有迅速检测并消除潜在的事故危害； Fule Company没有培训和教育员工，以及员工贫穷的安全意识，未能遵守安全纪律和安全法规。

（vi）履行相关单位和人员的职责

1。DongguanHengli Asset Management Co.，Ltd。：作为所涉及的项目的建设方，该公司要求建筑方（Fule Company）申请它并在完成土地，规划和其他程序后获得建筑许可；由于建筑方没有提交绩效保证，因此Hengli Asset Management Co.，Ltd。没有与Fule Company签订建设合同，也不意识到建筑方的建设开始。

2。广东瓦尔迪工程管理有限公司：作为涉及该项目的主管，该公司已根据法律获得了Hengli Taoyuan 3rd Road和Yuanzhong Road的监督服务资格，并且尚未收到建筑报告和建筑报告和建筑报告和Fule Company的建筑计划。该建筑令未发布给Fule Company，建筑方不知道建设的开始。

3。江西富勒花园有限公司：作为涉及项目的建设党，为了抓住该项目的进度，建筑方不知道建筑团并且没有获得施工许可证；公司不敦促员工严格执行该部门现有的安全生产规则和安全操作程序； Fule Company违反了建筑公司的安全生产管理标准，并且没有在运营现场实施安全保护措施；没有采取技术和管理措施，也没有及时发现并消除潜在的事故危害； Fule Company尚未培训和受过教育的从业人员，安全意识较差，也没有遵守安全纪律和安全法规。

4。以及安全操作程序，安全生产教育系统和培训计划，安全事故危害检查和控制系统以及记录，生产安全事故紧急情况救援计划和其他规则和法规，以确保安全生产。经过调查后，没有发现Zhan Zhibing没有履行职责。

5。

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx上的的服务。他没有敦促员工严格执行该部门的安全生产规则和法规和安全操作程序。 ;违反了建筑企业的安全管理标准，未能在操作现场实施安全保护措施，并且未能迅速检测并消除潜在的事故危害。

6。事故项目的劳动分包商Huang Jixin，根据事故中的Fule Company的指挥和管理为Fule Company提供服务。该项目的构建不会独立管理。相关建筑人员的安全管理责任应为福勒公司承担。 （vii）事故的性质

经过事故调查团队的调查确定，事故是江西富勒花园有限公司（Jiangxi Fule Garden Co.

5。关于事故的确定和处理的建议

根据“中国人民共和国的生产，调查和处理生产安全事故法”以及“生产与安全事故报告，调查和处理法规”，建议相关的负责任单位和负责人” 12·2“亨格利镇的一般崩溃事故如下：

1。为了抓住该项目的进展，江西富勒花园有限公司（Jiangxi Fule Garden Co.，Ltd.不敦促从业者严格实施现有的现有单位。安全生产规则和法规以及安全操作程序；违反了建筑企业的安全生产管理标准，并且在运营现场未实施安全保护措施；没有采取技术和管理措施，也没有及时发现和消除事故危害；对从业者的培训和教育没有到位，从业人员的安全意识较差，并且不遵守安全纪律和安全法规。在事故识别方面，江西富勒花园有限公司负责事故。建议紧急管理部门对江西富勒花园有限公司处罚行政处罚。

2。Xiong Xiang是Fule Company Dongguan City的负责人。该项目的现场主管。他在没有获得建筑许可证的情况下组织了建筑，并没有敦促员工严格执行该部门的生产安全规则和法规和安全行动。法规；违反了建筑企业的安全管理标准，而不是在操作现场实施安全保护措施，并且未能迅速检测并消除潜在的事故危害。建议江西富勒花园有限公司根据公司的生产安全责任系统和生产安全管理的相关系统法规对其进行处理。

3。他樟宜对安全性的认识较弱，并且缺乏对操作现场危险的认识。当没有安装支持设备之类的安全保护设施时，他会冒险。在事故识别方面，他对事故负责。自从从业人员中，他樟宜在事故中去世，他将不再承担责任。

4。建议其他法律责任，例如相关的民事法律责任，以根据其他法律渠道解决该问题。

6.预防事故和纠正措施

Fule Company必须认真对事故的教训，从一个示例中学习，并严格实施安全生产的主要责任。

（1）我们必须严格遵守法律和法规，实施各种安全生产系统，并提高企业的基本管理水平。

（2）我们必须增强我们的责任感，澄清各级管理人员的安全责任，在各级签署安全责任信，向各个级别的经理的主观倡议提供全面发挥，并确保企业的安全是没有盲点。

（3）我们必须增加对从业者的培训和教育，提高企业中所有员工的安全质量，并提高企业中所有员工的安全意识。

（4）应根据公司自己的特征制定一组有效的安全生产管理系统，并将其纳入生产实践。